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高端装备产业引领“十二五”制造业规划
作者: 学会秘书处转载 发表时间: 2011-01-19


     中国制造业大而不强的局面将有可能得到彻底改观。据透露,高端装备“十二五”规划正在积极制定中,有望在2011年第一季度出台。而整个装备制造业“十二五”规划出台的时间则将暂时“让路”,在高端装备“十二五”规划后再公布。
    高端装备呼唤产业集群
    近年来,我国装备制造业确实取得了令人瞩目的成就,但依然只是制造大国,而不是制造强国。缺乏自主设计能力、缺乏关键核心技术已经成为行业发展的最大瓶颈,国内装备企业与国际巨头相比,除规模差距之外,更重要的是大多数产品缺乏核心竞争力。同时,基础配套能力比较弱,许多关键零部件还需要进口。
    中国机械工业联合会副会长朱森第表示,装备制造业目前普遍面临整体利润水平不高的窘境。尽管一批行业骨干企业发展较快,但生产规模大,经济效益低,严重制约了企业做大做强。
    作为机床“大脑”的数控系统,其水平高低是评价机床行业的重要指标之一。目前,国内已形成了华中数控、广州数控、沈阳高精、大连光洋、航天数控等一批数控系统骨干企业,具备了一定基础,在经济型数控系统方面形成了规模优势,主导着国内市场,普及型数控系统实现了批量生产,在市场中占有一席之地,但在中高档数控系统方面,仍无法与日本FANUC和德国西门子相提并论,无法撼动这些海外品牌的垄断地位。沈机集团的机床销售额已跻身世界前十位,但其在高档数控系统的价格谈判中没有发言权,核心问题就在于中国缺乏高档数控系统。
    中咨公司报告指出,目前产业集中度不高也是制约因素之一。中国装备制造行业具有国际竞争力的企业集团不多,围绕大型骨干企业的产业集群尚未形成,地区同构化,大而全、小而全生产方式依然存在,不仅横向面临严重的同业竞争,而且纵向更面临产业链不健全,上下游企业得不到有效协调的问题。
    以轴承行业为例,全世界近80%的轴承是由8家跨国公司生产的,分布于美国、日本、欧洲,而中国注册轴承企业约6000家,排名前十位的轴承企业销售额合计仅占全行业近40%的份额,而瑞典SKF一家公司的轴承销售额相当于中国近千家企业销售额的总和。
    高端装备规划将出台
    据参与起草高端装备“十二五”规划的权威人士透露,高端装备“十二五”规划主要分为五个部分:航空、航天、高速铁路、海洋工程、智能装备。围绕新兴战略产业发展目标,在高端装备业方面将加强创新、提升产业集中度,打造、培育行业的龙头企业,并加强产业集聚地的建设。
    机械科学研究总院中机生产力促进中心战略研究室主任叶猛表示,高端装备制造业是装备制造业的高端部分,具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点,装备制造业是一个国家的战略性产业和工业崛起的标志,是一国制造业的基础和核心竞争力所在。
    他认为,未来10年,高端装备制造业将迎来黄金(1396.40,-7.90,-0.56%)增长期,成为国民经济重要的支柱产业。
    据他介绍,中国经济总量居世界第三位,主要工业品产量居世界第一位,然而中国的制造业在全球产业链中总体上处于下游和低端位置,一直是“制造大国”而不是“制造强国”,要向“制造强国”转变,就必须发展高端装备,走在各国的前列。所以装备制造高端化将成为中国装备制造业“十二五”规划的重点内容。
    据悉,到2020年,中国高端装备制造业销售产值将占装备制造业销售产值的30%以上,国内市场满足率超过25%。
    根据国务院下发的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车产业成为七大战略性新兴产业。
    而在高端装备制造这一分支产业中,航空装备产业被列为首位,其次分别是高速铁路、海洋工程、智能装备。
    作为七大战略性新兴产业之一,高端装备制造业2010年下半年以来一直备受市场关注。据市场人士分析,高端装备五大细分领域的行业市场容量均较可观,发展潜力巨大。以高铁为例,预计中国铁路建设在2010年到2012年,总投资将至少维持在8000亿元的水平;而航空装备产业,由于有大飞机项目、发展支线飞机、低空开放等机会,更是前景广阔。
(来源:商务部网站)

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