《中国科协全国学会发展报告》发布
冯长根介绍，向社会发布《中国科协全国学会发展报告》，是为了引起社会各界对科技社团问题的关注，是促进科技社团的发展，促进科技、经济和社会发展的需要。中国科协业务主管的全国学会是我国科技社团的主体，是我国科学、技术、工程界最具典型代表性的共同体，在调查研究的基础上编制的《中国科协全国学会发展报告》，反映了这些全国学会的发展状况，为我国社团发展提供案例。
到2006年底，由中国科协业务主管的全国学会(以下简称全国学会)共190个，占全国科技类学术社团的80%，占全国社会团体的11%。这些全国学会拥有会员410万，主办892种科技期刊，代表中国加入249个国际科技组织，与国内外科技界有广泛的联系和影响，己成为我国科技社团的重要组成部分和主要代表，在我国科技事业的发展中发挥着重要的作用。
建国以来，特别是20世纪80年代以来，各全国学会团结和动员广大会员和科技工作者，发挥学科齐全，人才荟萃，联系广泛和社会地位超脱等优势，努力为科技、经济、社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为会员服务。通过开展学术交流、科学技术普及、国际交往、科技咨询等大量业务活动，促进科学技术的繁荣和发展，促进科学技术的普及和推广，促进科技人才的成长和提高，促进科学技术与经济相结合；反映会员意见，维护其合法权益，建设“会员之家”，为促进科技创新、推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现中华民族伟大复兴做出了积极贡献。
具体而言，全国学会的发展主要表现出如下特点和趋势。
第一，全国学会的活动向深度和广度发展。
在学术交流领域，全国学会开展的学术活动日趋频繁。
学术会议方面，全国学会学术交流活动总次数，从2002年的2655次上升到2005年的3194次；参加人数从34.9万人次上升到45.0万人次；交流的论文从19万篇上升到23万篇。随着交叉学科和系统科学的发展，综合交叉性的学术会议数量有较大的增长，成为全国学会学术会议活动的新趋势。
在期刊方面，全国学会主办的科技期刊己成为我国最具代表性、有影响的科技期刊群。截至2006年底，全国学会主办科技期刊892种（其中中国科协主管421种），占我国科技期刊的18.6%。2005年的统计数据显示，其中625种学术期刊发表论文23万篇。根据《2006年版中国科技期刊引证报告》，在总被引频次≥1000次的210种期刊中，全国学会主办的科技期刊占62.9%；在影响因子≥1的93种期刊中，全国学会主办科技期刊占58.1%
在国际民间科技交流方面，至2006年底，全国学会推荐的近400位中国科学家在154个国际和区域性的科技组织中担任职务，其中有100多位中国科学家在这些组织中担任执委以上的领导职务。他们的工作增强了我国科技界在国际科技组织中的话语权，扩大了在国际科技交流活动中我国科技界的影响力。
全国学会积极申办和争取国际科技组织来华举办国际学术会议己成趋势。全国学会承办国际系列学术会议的次数逐渐增多，国外人员参与学术交流的论文数也越来越多。全国学会举办的第24届国际数学家大会、第9届国际物理学大会、第15届国际植物保护大会、第28届国际心理学大会等大型国际会议在国际科技界赢得了广泛的赞誉。这些交流活动不仅为我国科技工作者提供了与国际顶尖科学家和科技工作者开展交流和学习的平台；同时也给国外的科技人员提供了解中国的机会。
在科技服务方面。仅2005年，全国学会就完成了无偿科技咨询3000余项，完成技术咨询合同121项，实现金额1090万元。完成委托项目从2002年的400多项，增长到2005年的3700多项；举办科技展览近100次，其中国内科技展览面积1000平方米以上的展览平均每年40个左右，国际科技展览平均每年达到40万平方米以上。全国学会通过科技咨询和服务，不仅为政府、企业和其他社会组织提供了科技智力服务，同时也为自身的发展提供了支撑和机会。
在科普方面，全国学会认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》和国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要》，组织开展的科普活动次数、规模均有较快增长。仅2005年，各全国学会举办科普讲座2059次，听讲人次达到265万，举办科普展览495次，参观人次达到101万；举办科普宣传534次，举办青少年科技竞赛67次，参加人次达302万。
第二，全国学会承担社会职能工作出现可喜势头。
全国学会近年来在承担科技奖励、科技人员评价、科技评价工作等方面取得了可喜成绩，形成学会业务活动新的亮点和增长点：
一是科技奖励己成全国学会得到政府充分认可的重要业务活动。目前全国学会独立或参与设立的社会科技奖项总数己达到78项。例如，中华医学会在2001年建立的“中华医学科技奖”，己成为推荐国家科技奖候选项目的重要途径，该奖项被公认为全国医药行业的最高科技奖项之一。中国林学会设立的梁希科学技术奖、梁希青年论文奖、梁希优秀学子奖、梁希科普奖四个奖项，己成为国家林业局重奖科技人员和申报国家科技进步奖的重要依据；中国汽车工程学会制定了《汽车工业科学技术成果（鉴定）办法（试行）》，对规范汽车行业科技成果的评奖活动起到了积极的作用。
二是科技人员评价工作取得进展。到2006年底，全国学会已开展24类职称评定和专业资格认证业务，主要集中在对科技人员的职业资格评定、执业资格国际互认和科技人才举荐等方面。例如，中国机械工程学会开展了工程师资格认证工作，实现了相关领域人才评价工作与国际接轨；中国仪器仪表学会开展了测量控制与仪器仪表工程师资格认证的试点工作，并在2006年与英国相关学会签署了工程师资格互认意向协议书；中国营养学会于2004年开始了“营养师资格认证”的试点工作，并在全国各大城市设立了28个营养师培训基地。
三是科技评价工作逐步引起重视。一批学会发挥学术权威性的优势，积极争取了不少政府转移的科技评价职能。例如，中华医学会在国家有关部门批准下，承担了医疗事故的技术鉴定；中国电机工程学会制定了《中国电机工程学会科学技术成果评价管理办法》，3年来完成了几十个电力优秀项目的技术评价工作。中国环境科学学会制定了环境科技评价办法，开始了全国环保科技成果评价的试点工作；中国造船工程学会在全国学会中率先承接了国家重大科研项目的管理工作，所承担的国防科工委委托的管理型科研项目和国家发改委委托的监督型科研项目，得到政府部门的较高评价，创造了适合造船行业的OBC模式的科研项目管理体系；此外，中国汽车工程学会、中国标准化协会、中华中医药学会等一批学会接受政府部门的委托，开展了科技发展战略、标准制定、成果鉴定等多方面的工作，得到了政府部门的逐步认可。
第三，以会员为基础的民主治理结构逐步建立。
经过多年的努力和各方面的支持，以会员为基础的民主治理结构正在全国学会中逐步建立，民主办会己成为学会的共识。
一是民主办会的组织架构基本形成。各全国学会建立在会员基础上的会员代表大会、理事会和常务理事会(简称“三会”)的组织架构已基本形成，学会的“三会”制度得到多数学会的认真执行。
二是民主决策得到初步体现。全国学会普遍开始注重完善会员代表大会、理事会和常务理事会制度，多数学会能严格依据章程规定开展活动，通过制定、实施相关议事规则，充分发挥会员代表、理事、常务理事和各工作委员会委员、专业委员会委员的作用，重大事项的决策逐步实现民主化。调查显示，尽管目前挂靠体制仍然对学会的重大决策有一定影响，但大多数学会的重大事项仍是由常务理事会决策的。
三是挂靠关系逐步理顺。目前挂靠体制对全国学会仍有明显的支持作用。统计表明，与其他渠道相比，挂靠单位对全国学会的资助额占其筹集经费总额的比例均排在历年的第二位。全国学会专职人员中使用挂靠单位事业编制的人员约为80%。但调查也显示，挂靠单位的行政管理体制对全国学会办事机构的制约作用明显。
近几年来，全国学会通过与挂靠单位的充分沟通与协调，使挂靠单位越来越尊重和支持全国学会的自主决策和自主活动。许多全国学会积极开展业务活动，增强综合实力，减少了对挂靠单位的依赖；有的全国学会探索多重挂靠和取得多方支持，学会单纯依靠挂靠单位的状况正在逐步改观，学会正在向自主活动、自我发展的方向稳步发展。
四是会员服务机制初步建立。越来越多的全国学会在增强民主办会意识的同时，加大了对会员发展、管理和服务的力度。据2004年专题调查，在118个调查反馈的全国学会中，有89.8%的学会已建立个人会员登记管理制度，有82.2%的学会建立了会员会费的收缴制度。根据2006年调查，70%以上的全国学会制定了会员管理条例，配备了专职工作人员；已经有近1/4的学会成立了专门的会员工作机构；超过80%的全国学会采用了“计算机会员管理系统”或“会员数据库”来管理会员。
89.9%的全国学会定期向会员免费或优惠提供会刊或其他学术刊物，其中免费向全体会员提供会刊或其他刊物的全国学会约1/4，而优惠提供的约1/5。有一半左右的全国学会开展学术交流中，为会员减免会议注册费用。全国学会为会员提供继续教育方面服务的比例为86.1%
全国学会在会员中的凝聚力比前几年有了明显的增强。据2006年问卷调查显示，近68%全国学会会员认为其所在全国学会凝聚力比较强和非常强；85.5%的会员认为加入学会后有一定或很强的荣誉感和责任感，这一结果比2003年调查结果有明显改观。
第四，全国学会办事机构建设取得一定进展。
多数全国学会逐步建立比较健全的办事机构。有1/3的全国学会办事机构设有4～5个职能部门，专职工作人员总数在10人以上，办事机构组织建设基本健全。另有接近1/3的学会办事机构有2～3个职能部门，专职工作人员总数在5～9人。
随着全国学会改革的不断深入，人事制度改革开始提上议事日程，一些全国学会逐渐面向社会公开招聘工作人员，随着一些年轻的、高素质的工作人员逐步进入办事机构，全国学会的工作人员的年龄和学历结构正在变化，呈现出年轻化和知识化的新趋势。
第五，全国学会经费收入稳步增长。
全国学会在坚持非营利性质的基础上，树立加强能力建设、增强自主发展能力的理念，在继续争取政府对学会公益事业财政支持的同时，积极拓展经费来源渠道。全国学会经费收入稳步增长，经费筹集总额从2001年的2.73亿元提高到2005年的4.40亿元，年均增长率为12.66%，有效地支撑了全国学会各项事业的发展。
其中，学会活动成为其获得经费收入的最主要来源。随着学会活动的次数和规模不断增加，其获得的经费数量占到学会收入总量的42%以上。从2001年以来，全国学会活动获得的经费占总经费的比例虽然有所波动，但一直在各种渠道中名列首位。挂靠单位的经费支持是全国学会经费来源的第二大渠道，占全国学会总经费总收入12%。
据统计分析，全国学会开展活动次数越多，规模越大，其相应的经费筹集能力也较强。
全国学会的资金积累和固定资产规模也越来越大。全国学会的资产和财务管理制度也在改革和发展中逐步健全
第六，全国学会还有待进一步改革和发展。
长期以来，特别是2001年来，全国学会围绕党和国家工作大局，积极推进学会改革，学会自主活动、自我发展、自我约束能力不断提高；为广大会员和科技工作者服务意识明显增强；学术活动日趋活跃，为促进学科发展、促进科技人才成长做出了新成绩；一些学会承接社会职能有一定进展，为经济社会发展服务取得一定成效。
但应该清醒地看到，面对新世纪发展的机遇，全国学会仍然面临严峻的挑战，在自身建设方面存在一定的问题，一是在国家创新体系中的作用没有充分展现。二是组织基础较弱，凝聚力有待提高。三能力建设亟需加强。特别一些体制问题仍制约学会发展，亟待研究解决
所以，在新的历史条件下，学会的发展还需要进一步得到各级政府部门和社会各界的广泛重视和积极支持；本次会议后，中国科协也将出台一系列举措，加大对学会的支持力度，为学会发展营造良好的外部环境。各学会要深化改革，开拓创新。不断探索学会发展的有效途径
中国科学技术协会学会学术部供稿