扩大对外开放 强化自主创新 促进湖北装备制造业发展
胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出，要提高自主创新能力，建设创新型国家；要拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。
发展湖北装备制造业，提高自主创新能力，坚定不移地推进开放先导战略是根本途径。只有不断提高自主创新能力，坚持对外开放，正确处理好两者之间的关系，才能保持全省装备制造业持续快速健康发展。
一、湖北省装备制造业自主创新与对外开放的主要成就
改革开放以来，特别是近几年来，我省装备制造业按照科学发展观和《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》的要求，加大自主创新能力建设，坚定不移地推进开放先导战略，取得较大成效。
1、创新体系和运行机制发生了深刻变化。
据初步统计全行业已建立各类研发机构150多个，其中******企业技术中心4个，省级企业技术中心42个。一批企业与大专院校、科研院所建立了较具规模的产学研发中心，部分企业建立了博士后工作站,全行业产学研更加紧密。
2、自主创新能力明显提高，一批具有自主知识产权的高新技术及产业化项目取得重大突破。
据统计2006年全省装备制造业新产品产值达到421亿元，新产品产值率为23.53％，同比提高8.5％。全行业有132家企业被认定为高新技术企业，42项科研成果获省以上科技进步奖。累计全行业有5个产品荣获“国家名牌”称号，123个品种获省名牌称号。
3、利用外资持续增长，质量和水平不断提高。2006年全省新增外商投资企业79家，其中中外合资41家，中外合作5家，外商独资33家，投资总额65861.5万美元，实际使用外资达14000万美元，同比增长16.3%。其中全省新批投资总额在1000万美元以上的大项目就有10个。在投资环境不断改善的情况下，跨国公司纷纷看好湖北，李尔、伟世通、佛吉亚、德纳、马勒、辉门、蒂森克略伯等企业落户湖北，且大多为直接投资。
4、产业园区建设和产业集群发展成效显著，行业的整体实力不断增强。经过多年不断努力，目前全省已形成武汉、十堰、襄樊、黄石、荆州五大机械装备产业基地，以及随州、孝感、仙桃、谷城、麻城等一批机械装备产业园。依托开发区和工业园的综合优势，进一步壮大了我省装备制造业的规模，尤其突出的是武汉市经济开发区和襄樊市汽车产业开发区两个******开发区，近年来都有一大批国际知名公司携带知名产品落户，大大优化了我省装备制造业的结构与布局，极大地增强了技术竞争实力。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）存在的主要问题
我省装备制造业在自主创新与对外开放方面存在的突出问题与不足主要体现在：
1、自主创新能力较弱。掌握核心技术的企业为数还不多，具有较强技术创新能力的大集团、大公司的产业优势还不明显，根据用户需求提供成套“解决方案”的系统集成能力不强。
2、外向型经济发展不足。2006年我省全行业完成机械产品出口交货值28.33亿元，同比增长23.64%，仅占工业销售产值的1.62%。比全国机械产品出口交货值的平均增长速度（26.46%）和占工业销售产值16.31%的比重分别低2.82个百分点和14.69个百分点。在中部6省中我省出口交货值低于安徽、河南、湖南。。
（二）原因分析
据初步分析造成这种现状的深层次原因是：
1、是开放意识和观念滞后。思想解放不够，视野不够开阔，胸怀不够宽广，全省装备制造业的对外开放步履艰难，重大项目一拖再拖。
2、没有正确把握自主创新与引进技术的关系。部分企业在对外开放中重引进，轻消化、更轻创新，缺乏危机感和紧迫感。在与外商合资合作时，过于依赖外方的资金和技术，自主创新意识不强。
3、企业自主创新体系有待进一步改善。我们的资金、人才主要集中在高校和科研院所，不是在企业。而企业因为缺乏良好的政策环境和足够的资金投入，吸引不了高层次人才，也就不能涉足前沿技术，在产业化方面步履维艰。
4、政府在鼓励企业自主创新方面缺乏“趋利性”政策。有些优惠政策由于缺乏配套措施，使鼓励自主创新的有关条款无法落实。
三、新形势下扩大对外开放、强化自主创新、促进我省装备制造业发展的建议
科学发展观的基本原理告诉我们，自主创新与对外开放是相互联系不可分割的，在实践中我们要把两者有机结合起来，统筹协调、持续发展。
（一）在进一步扩大对外开放中加强自主创新
1、更新观念，坚定信心。在对外开放的大环境下，在与外商合资合作中要理直气壮地进行自主创新，不断增强自主创新能力。要把自主创新作为一种社会历史责任，无论是国有企业、还是合资企业、民营企业，无论是大企业，还是中小企业都要承担起自主创新的责任和义务。
2、把引进消化吸收再创新作为当前推进自主创新能力建设的突破口。这在现阶段是一种更实用、更有效的方法。要坚持先进技术的引进和消化、吸收、创新相结合，建立有利于加强消化吸收和创新的体制和机制，克服重引进、轻消化吸收的现象，充分利用国外先进技术资源，培育自主创新能力，开发具有自主知识产权的核心技术。
3、不断积极探索在合资企业中开展自主创新的模式。充分利用进一步对外开放的条件，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系，并且在体系上充分体现自主。即在整合全球资源的时候以我为主，为我所用，知识产权属于自己，实现自己的目的，培养自己的能力。使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，从而全面提升企业的自主创新能力。
4、加大对企业自主创新的政策扶持力度，为企业自主创新提供良好的体制机制环境。加大对企业自主创新政策的研究，加大财政对企业自主创新的投入，加大对企业自主创新的税收优惠，加大政策型金融优先考虑自主创新产品转化为现实生产力的融资借贷，支持企业自主创新与产业化等。
（二）在加强自主创新能力建设中进一步扩大对外开放
1、正视我省产业发展与国际和沿海先进省市的差距，进一步扩大对外开放。要紧紧抓住新一轮国际产业转移的机遇，积极争取承接产业和技术转移，促进全省装备制造业发展和不断升级，延伸产业链条，提升经济整体实力，为自主创新能力建设奠定坚实的基础。
2、以增强自主创新能力为出发点，优化利用外资结构。一是提高引进技术中专有技术、技术咨询、技术服务等软技术的比例；二是注重引进国内外大企业的研发机构，鼓励和吸引跨国公司在省内设立研发中心；三是对重要技术设备、仪器和装备的生产，采取与国外大公司合资合作等方式，尽快学习掌握一批具有国际竞争力的重点先进技术，提升我省主导产业和优势产业的竞争力。
3、以自主创新能力建设为着力点，加快工业园区建设和产业集群发展。主要是通过工业园区提供的产业聚集平台，着力引进和建设一批高附加值的项目、产业链延伸项目和龙头带动项目。通过重点企业、龙头企业的自主创新和辐射作用，带动整个产业链的技术升级，吸引更多的外商投资项目，最终形成若干个各具特色和竞争力的产业集群。
4、借鉴国际经验，完善知识产权保护制度，优化创新环境，支持企业走开放式自主创新之路。鼓励企业积极参与行业技术标准的制定，加强对国际竞争对手技术标准和技术法规的研究，努力突破技术标准壁垒。运用法律手段、技术手段与市场手段，抢占技术制高点，维护市场竞争中的优势地位。用专利对抗和专利防御，打破国际竞争对手的技术垄断，捍卫和拓宽自己的市场，实现经济效益的****化。
湖北省机械工程学会
二ＯＯ七年十一月三日